چگونگی انتخاب رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار

به گزارش خبرنگار حوزه بورس، بانک و بیمه گروه اقتصادی خبرگزاری آنا،

سازمان بورس قانونا یک موسسه عمومی غیردولتی است اما به عقیده برخی از کارشناسان با ورود دولت به بازار سهام برای تامین کسری بودجه گویی مدیران دولتی سازمان بورس را اداره می‌کنند. حالا قالیباف‌اصل، رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار استعفا داده است و طبق اخبار منتشره، وزیر اقتصاد ۱۳ روز برای معرفی رئیس جدید سازمان بورس وقت دارد.

انتخاب رئیس سازمان بورس مستقل از دولت و بانک مرکزی است؟

ماشاالله عظیمی، عضو شورای عالی بورس در گفتگو با تجارت‌نیوز در رابطه با شیوه انتصاب رئیس جدید سازمان بورس گفت: وزیر اقتصاد از زمان استعفای رئیس سازمان بورس ۱۵ روز وقت دارد رئیس جدید سازمان بورس را معرفی کند و بعد از معرفی شخص مورد نظر شورای عالی بورس در جلساتش در مورد این انتصاب تصمیم‌گیری خواهد کرد.

این عضو شورای عالی بورس در رابطه با نقش بانک مرکزی و دولت در انتصاب رئیس سازمان بورس گفت: شورای عالی بورس فرا قوه‌ای است و بانک‌ مرکزی، وزارت صمت و مجلس در شورای عالی بورس نماینده دارند و هر کدام از این نمایندگان در رابطه با انتخاب رئیس جدید سازمان بورس حق رای دارند. از طرفی نمایندگان اصناف و نمایندگان مردم در مجلس نیز در این تصمیم‌گیری مشارکت دارند.

یک مشکل قانونی در انتخاب رئیس سازمان بورس!

حمید اسدی، حقوق‌دان بازار سرمایه در گفتگو با تجارت‌نیوز در رابطه با نحوه تغییر رئیس سازمان بورس گفت: طبق ماده ۹ قانون بازار اوراق بهادار انتخاب رئیس سازمان بورس به پیشنهاد و تصویب همه اعضای شورای عالی بورس انتخاب می‌شود و معرفی رئیس سازمان بورس از طریق وزیر اقتصاد مغایر قانون است. این مساله قانونی از اینجا ناشی می‌شود که در چند سال اخیر شورای عالی بورس در انتصاب رئیس سازمان بورس نقش چندانی نداشته است.

این کارشناس در رابطه با نقش بانک مرکزی و دولت در انتخاب رئیس سازمان بورس گفت: اعضای شورای عالی بورس بر اساس نقش حقوقی خود در این انتصاب تصمیم‌گیری می‌کنند و چون همگی اعضای شورای عالی بورس از مدیران دولتی تشکیل نشدند نقش بانک مرکزی و سایر نهادهای دولتی کمتر می‌شود اما یک خلا قانونی جدی در ماده ۹ قانون بازار اوراق وجود دارد و این خلا این است که در شورای عالی بورس باید نقش اعضایی که در بازار سرمایه ذی‌نفع هستند از مدیران دولتی بیشتر باشد. از طرفی طبق قانون شورای عالی بورس ریاست این شورا به عهده وزیر اقتصاد است اما وزیر اقتصاد هیچ الترامی در معرفی رئیس سازمان بورس ندارد. شخصا معتقدم در انتخاب رئیس سازمان بورس همیشه نظر دولت غالب است.

این حقوق‌دان در پایان گفت: اصولا انتخاب رئیس سازمان بورس در دو مرحله انجام می‌شود که مرحله اول همه اعضا باید گزینه پیشنهادی را مطرح کنند و در مرحله دوم در رابطه با گزینه پیشنهادی تصمیم بگیرند. باید باز هم تکرار کرد که حتی پیشنهاد رئیس سازمان بورس بدون دخالت همه اعضا مغایر قانون است. 

کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی طی این هفته در روزهای یکشنبه و دوشنبه (12 و 13 بهمن ماه) جلسه دارد.

این کمیسیون در روز یکشنبه در نوبت عصر به بررسی تقاضای اعمال (234) آیین نامه داخلی مجلس در خصوص نحوه رعایت موازین قانونی در انتخاب رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار، طرح ارتقای حکمرانی در حوزه ریال (اصلاح قانون مبارزه با پولشویی)، رای گیری نهایی در خصوص تقاضای تعدادی از نمایندگان برای اعمال ماده 234 آیین نامه داخلی مجلس با عنوان چرایی تاخیر چند ماهه در ترخیص کالاهای اساسی مورد نیاز کشور و رای گیری نهایی در خصوص لایحه اصلاح ماده (8) قانون بیمه اجباری خسارات وارد شده به شخص ثالث در اثر حوادث ناشی از وسایل نقلیه خواهد پرداخت.

کمیسیون اقتصادی مجلس در روز دوشنبه هم ضمن بررسی گزارش کمیسیون تلفیق لایحه بودجه سال 1400 کل کشور، با کارگروه مالیاتی جهت بررسی نحوه تهیه و اجرای طرح جامع مالیاتی (تقاضای اعمال ماده 234 آیین نامه داخلی مجلس ) جلسه خواهد داشت. همچنین اعضای کمیسیون اقتصادی مجلس نشست مشترکی را با کارگروه قوه قضائیه جهت بررسی آسیب شناسی قوانین اقتصادی کشور در محل سازمان بازرسی کل کشور برگزار خواهد کرد.

انتهای پیام/4133